{"id":"ba7b4aaa-8678-402e-8288-48a48afa32cd","feedVisibility":"normal","congress":119,"billType":"hr","billNumber":5270,"title":"Stress Testing Accountability and Transparency Act","displayTitle":"压力测试问责与透明度法案","abstract":"本法案要求联邦储备委员会公开委员会开展年度压力测试的某些细节，并禁止某些压力测试做法。（压力测试评估金融机构应对假设性破坏性经济事件的能力，委员会根据测试结果设定机构的资本要求或压力资本缓冲。）具体而言，本法案要求委员会发布一项规则，确立委员会对某些非银行金融公司和大型银行控股公司开展年度压力测试所使用的模型、假设和方法。委员会还必须发布一项规则，为已获得至少两次定期压力测试结果的某些公司确定压力资本缓冲要求。此外，委员会必须每年公开将用于压力测试的各项情景。进一步地，委员会被禁止在制定规则程序之外对压力测试方法进行实质性更改。委员会还必须确保压力资本缓冲要求与基于风险的资本要求不会针对相同风险重复设定资本要求。委员会还被禁止开展与气候相关的压力测试。政府问责局必须每三年就压力测试的有效性提交报告。","displaySummary":"<p><strong>YVN Summary</strong></p>\n\n<p>这项法案不会改变你的银行账户、手续费或任何文书手续。美联储测试大银行能否在经济不景气时挺过去。目前，美联储如何给银行打分，大部分内容并不公开。法案生效后90天内，美联储必须以规则形式公布这些模型和方法。之后若要修改方法，必须先公开征求意见。美联储还必须提前至少60天公布每次测试使用的情景。\n\n法案的其他部分会改变测试本身。美联储将不能再对银行或其他金融公司开展与气候相关的压力测试。大银行必须持有的现金缓冲，将根据不止一年的测试结果来设定。而且美联储在设定这一缓冲时，不能把同一风险重复计算两次。一个政府监督机构将每三年对整个项目进行一次审查。</p>","status":"COMMITTEE_CONSIDERATION","topics":["ECONOMY"],"introducedAt":"2025-09-10T00:00:00+00:00","latestActionAt":"2025-11-04T00:00:00+00:00","congressGovUrl":"https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/5270","accountabilityFlags":{"environment":["↓ 对大银行的气候风险检查——被禁止"],"corporate_benefits":["↑ 银行和金融公司免于气候压力测试","↑ 大银行现金缓冲更加稳定——计入多年测试结果","↑ 大银行现金缓冲中不重复计算同一风险"],"transparency_accountability":["↑ 银行压力测试公开规则手册——须在90天内出台","↑ 美联储更改测试方法前须公开征求意见","↑ 压力测试情景公开——每次测试前至少60天","↑ 政府监督机构审查银行压力测试——每三年一次"]},"tldr":"美联储如何给大银行打分将变得公开透明——而气候风险测试将被排除在外。","summaryStandard":"v2","flagExplainers":{"environment":["与气候相关的压力测试，是要检验银行能否承受与气候变化有关的损失，比如风暴造成的损害，或者社会转向摆脱化石燃料带来的影响。美联储将被禁止开展此类测试。"],"corporate_benefits":["美联储将不能利用其压力测试权力，来检验银行或其他大型金融公司能否承受与气候相关的损失。其他压力测试仍会照常进行。","大银行必须持有的额外现金缓冲，是根据其测试得分算出来的。如果美联储掌握两轮或以上的测试结果，就必须使用不止一轮的结果，这样这个数字每年的变动幅度就会更小。","大银行面临两套独立的现金缓冲规则。美联储必须确保同一风险不会同时被这两套规则重复计算。"],"transparency_accountability":["美联储必须把用来给大银行打分的模型、假设和计算方法写下来，并以规则形式公布。目前，这些计算方法大多并不公开。","这些方法一旦确定，美联储就不能悄悄地对其做重大修改，而必须先提出修改方案，让公众有机会回应。","每次测试都会设定一个假想的经济不景气情况，称为情景。从法案生效后的第一个完整日历年开始，美联储必须在测试前至少60天公布每个情景。","政府问责局是国会的监督机构，将研究最近三年的压力测试，并报告这些测试是否有效。该报告每三年提交一次。"]},"flagValence":{"environment":["contested"],"corporate_benefits":["contested","contested","contested"],"transparency_accountability":["contested","good","contested","good"]},"needsResummary":false,"displaySummaryHtml":null,"rawStatusText":"Reported (Amended) by the Committee on Financial Services. H. Rept. 119-366.","chamber":null,"policyArea":"Finance and Financial Sector","legislativeSubjects":[],"lawStatus":null,"lawNumber":null,"latestActionText":"Reported (Amended) by the Committee on Financial Services. H. Rept. 119-366.","latestTextVersion":"Reported in House","textVersionUsed":"Introduced in House","dateAdded":"2026-04-02T00:00:00+00:00","summarizedAt":"2026-08-17T00:00:00+00:00","recordId":"ba7b4aaa-8678-402e-8288-48a48afa32cd","feedIdentityKey":"119/hr/5270","websiteBillId":"HR-5270","yourvoiceSummary":"这项法案不会改变你的银行账户、手续费或任何文书手续。美联储测试大银行能否在经济不景气时挺过去。目前，美联储如何给银行打分，大部分内容并不公开。法案生效后90天内，美联储必须以规则形式公布这些模型和方法。之后若要修改方法，必须先公开征求意见。美联储还必须提前至少60天公布每次测试使用的情景。\n\n法案的其他部分会改变测试本身。美联储将不能再对银行或其他金融公司开展与气候相关的压力测试。大银行必须持有的现金缓冲，将根据不止一年的测试结果来设定。而且美联储在设定这一缓冲时，不能把同一风险重复计算两次。一个政府监督机构将每三年对整个项目进行一次审查。","updatedAt":"2026-10-25T01:46:30.476732+00:00"}