{"id":"9d3c75f6-ea63-4915-bc8a-fe3e66d9eb0d","feedVisibility":"normal","congress":119,"billType":"hr","billNumber":7037,"title":"Developing Overseas Mineral Investments and New Allied Networks for Critical Energies Act","displayTitle":"《发展海外矿产投资和新建关键能源盟友网络法》","abstract":"发展海外矿产投资和新建关键能源盟友网络法（简称DOMINANCE法）本法案在国务院内设立能源安全与外交局，并授权多项计划以应对能源和关键矿产的获取问题。该局须制定并实施与国际能源、能源技术、关键矿产及相关供应链有关的政策。法案授权设立一名助理国务卿领导该局。法案授权国务院与伙伴国家建立为期多年的能源安全协定。此类协定的目的是为协定双方增加对能源、电力或关键矿产的可靠获取。法案还授权国务院牵头美国参与“矿产安全伙伴关系”（MSP），其宗旨包括支持对关键矿产开采、加工和精炼项目的投资，以促成关键矿产供应链的形成。美国须优先支持那些能促进美国及其盟友和伙伴国家安全与经济利益的MSP项目。法案授权设立奖学金，以支持：（1）美国公民赴海外采矿院校就读，借以提升美国采矿业劳动力的能力；以及（2）安排海外采矿领域的学者和专业人士到美国院校任职，以协助推动美国采矿业的研发工作，并拓展美国的采矿教育和劳动力发展项目。","displaySummary":"<p><strong>YVN Summary</strong></p>\n\n<p>在这项计划下，你自己的开支和税收不会改变。这是一项外交政策法案，涉及手机、汽车、电池和武器中所用的金属。国务院将获得一个新的局和一名负责能源与矿产事务的高级官员。他们的任务是从盟国争取更稳定的供应。该法案宣称的目标是减少美国对中国、俄罗斯和伊朗的依赖。\n\n国务院可以与较贫穷的伙伴国家签订能源和矿产协议。每份协议的期限最长可达10年。原本用于国家安全投资的资金可以转拨给进出口银行等机构，用于支付这些协议的费用。国务院还可以协助资助由私营企业运营的采矿和加工项目。这种协助可以包括政治风险保险、贷款和部分股权。任何可能导致大量美国人失业的项目都不得获得资金。任何存在无法弥补的严重危害的项目也不得获得资金。中国、俄罗斯和伊朗被排除在外。\n\n国会将在每份协议签署前30天看到协议全文。主导该计划的理事会必须公开举行会议。资金不得流向总统、副总统或其家属部分拥有的公司。联邦监督机构将每年审查这些项目。此外还将启动两个新的富布赖特项目：一个资助美国研究生赴海外学习采矿；另一个则引进海外采矿专家来美，通常每年至少10人。</p>","status":"COMMITTEE_CONSIDERATION","topics":[],"introducedAt":"2026-01-13T00:00:00+00:00","latestActionAt":"2026-01-13T00:00:00+00:00","congressGovUrl":"https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/7037","accountabilityFlags":{"your_money":["↑ 为美国采矿专业学生新增带薪奖学金"],"environment":["↑ 禁止资助高风险项目——针对无法弥补的危害"],"workers_jobs":["↑ 保护美国就业岗位——禁止造成大量岗位流失的项目","↑ 优先重新雇用被裁的能源部门员工——2025年被裁人员优先","↑ 新能源办公室可直接招聘——跳过常规公务员招聘程序"],"civil_liberties":["↓ 政府所持商业数据的隐私保护——紧急情况下可与外国共享"],"corporate_benefits":["↑ 联邦资金支持海外矿业公司——包括保险、贷款和部分股权","↑ 大使馆协助海外美国矿业公司——设有正式申请程序"],"transparency_accountability":["↑ 禁止向领导人所属公司提供援助——涵盖总统、副总统及其家属","↑ 新能源理事会会议向公众开放——适用阳光政府法","↑ 提前通知国会——每份能源协议签署前30天","↑ 每年对能源协议进行监督审查——首次审查须在两年内完成","↑ 能源协议须公开报告——未达标前资金不得拨付","↑ 设有内置到期日——新能源办公室将在10年后终止"]},"tldr":"设立国务院新局，与盟国签订为期10年的矿产协议以制衡中国——你自己的预算不会有任何变化。","summaryStandard":"v2","flagExplainers":{"your_money":["采矿相关专业的研究生和应届博士后可以赴海外采矿院校就读。联邦奖学金将支付学费、住宿、伙食、差旅和书本费用。多数项目至少持续一年。"],"environment":["能源协议资金不得用于存在无法降低的严重危害的项目，涵盖对环境、健康或安全的损害。"],"workers_jobs":["能源协议资金不得用于可能导致大量美国人失业的项目。同样的限制也适用于将美国生产转移到海外的项目。","2025年被国务院能源局裁员的员工将获得优先录用资格，前提是其技能符合新岗位要求。","在一年内，国务院可以不经常规考试程序招聘该局员工，并可将其薪酬设定在正常联邦薪级之外。负责运营能源协议的办公室同样拥有直接招聘的权力。"],"civil_liberties":["目前有多项法律保护企业的地质数据和商业机密。但在国际能源紧急状态下，国务卿仍可将这些数据与伙伴国家共享。总统在认证伙伴国家将妥善保护数据后，也可批准共享。"],"corporate_benefits":["国务院可以协助资助私营企业在海外运营的采矿和加工项目。协助方式可包括成本分摊、政治风险保险、贷款、部分股权或银行联合融资。","寻求海外采矿项目的美国企业将获得向大使馆求助的固定渠道。国务院还将代其向外国政府据理力争。"],"transparency_accountability":["任何拨款、合同或贷款都不得流向总统或副总统部分拥有的企业，其直系亲属拥有股份，或担任高管或董事的企业同样适用此限制。","国务卿将主持一个由另外八个机构组成的新理事会。其会议须遵守《阳光政府法》，该法通常要求此类会议向公众开放。","在签署能源协议之前，国务院必须向国会提交协议全文，并当面向议员简报，之后须等待30天。","政府问责局负责为国会审计联邦项目，须在法案通过两年后开始评估所资助项目的成效。","每份协议都必须符合《对外援助透明度和问责法》中的跟踪和公开报告规定，否则资金不得动用。","负责运营能源协议的办公室将在法案通过10年后失去权力，国会须再次立法方可使其继续运作。"]},"flagValence":{"your_money":["good"],"environment":["good"],"workers_jobs":["good","good","contested"],"civil_liberties":["contested"],"corporate_benefits":["contested","contested"],"transparency_accountability":["good","good","good","good","good","good"]},"needsResummary":false,"displaySummaryHtml":null,"rawStatusText":"Referred to the House Committee on Foreign Affairs.","chamber":"HOUSE","policyArea":"International Affairs","legislativeSubjects":[],"lawStatus":null,"lawNumber":null,"latestActionText":"Received in the Senate and Read twice and referred to the Committee on Foreign Relations.","latestTextVersion":"Referred in Senate","textVersionUsed":null,"dateAdded":"2026-06-05T00:00:00+00:00","summarizedAt":"2026-08-09T00:00:00+00:00","recordId":"9d3c75f6-ea63-4915-bc8a-fe3e66d9eb0d","feedIdentityKey":"119/hr/7037","websiteBillId":"HR-7037","yourvoiceSummary":"在这项计划下，你自己的开支和税收不会改变。这是一项外交政策法案，涉及手机、汽车、电池和武器中所用的金属。国务院将获得一个新的局和一名负责能源与矿产事务的高级官员。他们的任务是从盟国争取更稳定的供应。该法案宣称的目标是减少美国对中国、俄罗斯和伊朗的依赖。\n\n国务院可以与较贫穷的伙伴国家签订能源和矿产协议。每份协议的期限最长可达10年。原本用于国家安全投资的资金可以转拨给进出口银行等机构，用于支付这些协议的费用。国务院还可以协助资助由私营企业运营的采矿和加工项目。这种协助可以包括政治风险保险、贷款和部分股权。任何可能导致大量美国人失业的项目都不得获得资金。任何存在无法弥补的严重危害的项目也不得获得资金。中国、俄罗斯和伊朗被排除在外。\n\n国会将在每份协议签署前30天看到协议全文。主导该计划的理事会必须公开举行会议。资金不得流向总统、副总统或其家属部分拥有的公司。联邦监督机构将每年审查这些项目。此外还将启动两个新的富布赖特项目：一个资助美国研究生赴海外学习采矿；另一个则引进海外采矿专家来美，通常每年至少10人。","updatedAt":"2026-10-25T02:12:10.175596+00:00"}