{"id":"d72343e1-e846-4b61-8913-02a4c30a5dc3","feedVisibility":"normal","congress":119,"billType":"hr","billNumber":9641,"title":"Essential Caregivers Act of 2026","displayTitle":"2026年基本照护者法案","abstract":"2026年基本照护者法案本法案要求特定护理机构和长期照护机构确保入住者在探视受限期间仍能与其指定的基本照护者会面。具体而言，本法案要求医保定点专业护理机构、长期照护医院和住院康复机构，以及医疗补助定点护理机构和智力障碍者中级照护机构，允许入住者指定两名基本照护者，并允许这些照护者在探视原本受限的情况下仍可当面探访入住者。机构仅可依照美国医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）发布的具体指导意见限制基本照护者的探访。基本照护者须同意遵守机构制定的所有安全规程，且该规程不得比机构工作人员须遵守的规程更严格。","displaySummary":"<p><strong>YVN Summary</strong></p>\n\n<p>如果你所爱的人住在养老院，即使养老院暂停探视，你仍然可以继续探望他们。每位入住者都可以指定两名“基本照护者”，这一选择可以随时更改。养老院仍可要求照护者等待最长7天，但前提是养老院须为此提供视频通话安排。接受临终关怀的入住者则完全不需要等待。\n\n这项规定将适用于医保和医疗补助定点养老院，也适用于长期照护医院、康复医院，以及智力障碍者照护机构。针对这些探访制定的安全规程，不得比工作人员须遵守的规程更严格。即使在公共卫生紧急状态下，政府也不能豁免这些规定。有关探访被阻的投诉将在3天内得到答复。这项变化将在本法案生效一年后施行。</p>","status":"INTRODUCED","topics":["HEALTHCARE"],"introducedAt":"2026-07-13T00:00:00+00:00","latestActionAt":"2026-07-13T00:00:00+00:00","congressGovUrl":null,"accountabilityFlags":{"civil_liberties":["↑ 机构暂停探视期间的探访权——入住者可指定2名照护者","↑ 临终关怀入住者的探访——不得被拒绝或缩短","↑ 卫生紧急状态下的探访权——不得被豁免","↑ 无法自行决定的入住者的选择权——由代理人代为指定","↑ 对照护者须遵守规程的限制——不得比工作人员的规程更严格"],"corporate_benefits":["↓ 照护机构对探访者的管控权——医保与医疗补助新增此项要求"],"transparency_accountability":["↑ 探视被阻投诉的更快答复——3天内答复，且须先行调查"]},"tldr":"养老院入住者可以指定两名探访者，养老院必须允许其进入——即使其他探视全部暂停也不例外。","summaryStandard":"v2","flagExplainers":{"civil_liberties":["机构有时会暂停所有探视，正如许多机构在新冠疫情期间所做的那样。此时每位入住者仍可指定两人，一次一人进入探访，卫生部长将规定养老院可以拒绝探访的少数例外情形。","这项规定适用于已选择接受临终关怀的入住者。对他们而言，机构不得拒绝照护者进入，也不得限制探访时长，本法案的其他限制均不适用于他们。","在宣布的公共卫生紧急状态下，卫生与公众服务部长可以豁免这些机构须遵守的许多规定。但新的探访规定不会被列入可豁免清单。","部分入住者由于认知能力下降或存在精神障碍，无法自行作出选择。此时，联邦规定已认可的代其行事的代理人可代为指定两名照护者。","机构仍可为这些探访制定安全和感染控制规程，但须以书面形式明确规定，且不得比机构自身工作人员须遵守的规程更严格。"],"corporate_benefits":["接受医保或医疗补助的养老院须落实这一制度，以继续符合联邦要求，这意味着须制定书面探访规则，并为在最初7天内被要求等待的照护者提供视频探访方式。"],"transparency_accountability":["目前各州负责处理这些机构的投诉，并自行设定答复期限。有关基本照护者探访被阻的投诉将被优先处理，州政府须在3天内向投诉人作出答复。"]},"flagValence":{"civil_liberties":["good","good","contested","good","good"],"corporate_benefits":["contested"],"transparency_accountability":["good"]},"needsResummary":false,"displaySummaryHtml":null,"rawStatusText":"Introduced in House","chamber":"HOUSE","policyArea":"Health","legislativeSubjects":["Health facilities and institutions","Long-term, rehabilitative, and terminal care"],"lawStatus":null,"lawNumber":null,"latestActionText":"Ordered to be Reported in the Nature of a Substitute by the Yeas and Nays: 38 - 0.","latestTextVersion":"Introduced in House","textVersionUsed":null,"dateAdded":"2026-09-03T00:00:00+00:00","summarizedAt":"2026-09-03T15:42:16+00:00","recordId":"d72343e1-e846-4b61-8913-02a4c30a5dc3","feedIdentityKey":"119/hr/9641","websiteBillId":"HR-9641","yourvoiceSummary":"如果你所爱的人住在养老院，即使养老院暂停探视，你仍然可以继续探望他们。每位入住者都可以指定两名“基本照护者”，这一选择可以随时更改。养老院仍可要求照护者等待最长7天，但前提是养老院须为此提供视频通话安排。接受临终关怀的入住者则完全不需要等待。\n\n这项规定将适用于医保和医疗补助定点养老院，也适用于长期照护医院、康复医院，以及智力障碍者照护机构。针对这些探访制定的安全规程，不得比工作人员须遵守的规程更严格。即使在公共卫生紧急状态下，政府也不能豁免这些规定。有关探访被阻的投诉将在3天内得到答复。这项变化将在本法案生效一年后施行。","updatedAt":"2026-10-25T02:51:27.924256+00:00"}