{"id":"8be90e90-399a-4180-94c8-b17d3799072b","feedVisibility":"normal","congress":119,"billType":"s","billNumber":1985,"title":"Safe Operations of Shared Airspace Act of 2025","displayTitle":"《2025年共享空域安全运行法案》","abstract":"本法案旨在提升航空安全，包括加强飞机跟踪、通信及与军方协调的相关要求。法案还涉及联邦航空管理局（FAA）的人力资源问题。例如，法案修订并提高了对自动相关监视广播（ADS-B）设备使用的要求，该设备用于在飞机与空中交通管制之间传输信息（如位置和天气信息）。根据本法案，飞机通常须配备ADS-B In（接收）设备运行。FAA须为该设备制定性能要求，以便为机组人员提供增强安全性的功能（如协助飞机防撞）。此外，现行FAA规定允许执行敏感政府任务的飞机免于使用ADS-B Out（广播）设备的要求。本法案限制了哪些飞行可被视为敏感政府任务（例如，不包括训练飞行）。FAA还须（1）设立一个办公室，协调军用飞机的空域使用；（2）审查机场周边特定飞行操作和航线的安全性；（3）与军事机构签订谅解备忘录，以共享安全信息。对于在美国发生并造成人员死亡的任何运输类飞机事故，FAA须进行运输飞机风险评估方法分析。法案还涉及FAA的人力资源问题，包括将FAA员工排除在联邦招聘冻结、延期辞职计划、自愿休假或裁员之外；支持空中交通管制员的招募与培训；以及要求严格遵守联邦利益冲突相关规定。","displaySummary":"<p><strong>YVN Summary</strong></p>\n\n<p>航空公司须在四年内为驾驶舱加装能提醒飞行员附近有其他飞机的设备。无论FAA是否先行制定相关规则，这一期限都不变。法案还会缩小政府飞机可以不广播自身位置飞行的适用范围。训练飞行、日常飞行，以及搭载内阁级别以下官员的飞行将不再符合豁免条件。\n\nFAA将设立一个办公室，负责协调军用飞行与民用空中交通。该办公室须在120天内，率先审查里根国家机场周边的直升机、无人机及军用飞机航线。全国其他最繁忙机场的相关审查将在随后几年陆续展开。在大型客机或货机发生致命事故后，FAA须开展正式的风险评估研究，并须在30天内向国会报告结果。\n\nFAA员工将不受招聘冻结、裁员和辞职买断方案的影响。自2025年1月20日以来该机构实施的招聘冻结将被撤销。自2025年2月14日以来被解雇的FAA新员工将获得外部复核。FAA不得削减其总岗位数量。空中交通管制员的全速招聘将持续到2033年，而不是2028年。根据本法案，你不会直接支付任何费用。你会感受到的变化在于飞行安全和人员配置，而不是你自己的账单。</p>","status":"COMMITTEE_CONSIDERATION","topics":["ECONOMY","TECHNOLOGY","TRANSPORTATION"],"introducedAt":"2025-06-05T00:00:00+00:00","latestActionAt":"2025-06-05T00:00:00+00:00","congressGovUrl":"https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/1985","accountabilityFlags":{"workers_jobs":["↑ FAA招聘冻结被禁止——自2025年1月以来的冻结已被撤销","↑ FAA裁员被禁止——总岗位数量不得削减","↑ 空中交通管制员最高招聘要求延长——从2028年延至2033年","↑ 新增大学直通管制员岗位的途径——涉及15所院校","↑ 飞行员和管制员工会代表加入安全审查"],"corporate_benefits":["↓ 航空公司须购置防撞警示设备——须在四年内完成"],"transparency_accountability":["↑ 无法追踪的政府飞行减少——训练飞行和日常飞行被排除在豁免之外","↑ 每次致命航空事故后须通报国会——须在30天内完成","↑ 外部安全审查结果须在线公布——须在5天内完成，并包含不同意见","↓ 安全委员会不受公开会议法约束","↑ FAA举报人制度将接受审计——须在60天内出具结果","↑ FAA利益冲突规定收紧——须在60天内完成"]},"tldr":"要求四年内为客机加装提醒飞行员附近飞机的设备，并保护FAA岗位免遭削减。","summaryStandard":"v2","flagExplainers":{"workers_jobs":["任何针对联邦政府整体的招聘冻结都必须将FAA排除在外。自2025年1月20日以来适用于FAA岗位的招聘冻结将被撤销。","FAA不得进行裁员，也不得削减全职岗位数量。带薪辞职方案和自愿休假安排同样不适用于FAA员工。","一项2024年的法律要求FAA每年招收的管制员学员人数须达到其学院可培训的上限。该要求将再延续五年，至2033年为止。","获批开设空中交通管制项目的院校须按照FAA学院标准授课。入学考试成绩优异的毕业生可无需竞争即获聘用。","由工会推选的代表将加入负责审查FAA安全工作的专家委员会，并参与机场空域审查。"],"corporate_benefits":["客运航空公司和定期包机航班须在每架飞机上加装并运行ADS-B In设备。该设备可向飞行员显示附近交通情况，并对可能发生的碰撞发出警示。"],"transparency_accountability":["目前，政府飞机在执行所谓敏感任务时可关闭位置广播。监督机构将审查各机构对该豁免的使用情况，FAA可就滥用行为予以制止。","大型客机或货机发生致命事故后，FAA须开展正式的风险评估研究。目前，该研究仅针对设计问题，向国会通报也并非强制要求。","一个独立委员会将评估FAA自身安全体系的运行情况。其报告连同任何成员提出的书面异议都将公布在FAA网站上。","该委员会不受要求联邦咨询团体向公众公开的法律约束。其会议和记录无需公开，但最终报告仍须公布。","交通部监督机构将检查FAA是否对员工提出的安全投诉采取行动。审计过程不得披露投诉人身份。","交通部长须下令严格遵守联邦利益冲突法律。此后，监督机构将列出针对交通部和FAA员工或合同所批准的任何豁免。"]},"flagValence":{"workers_jobs":["good","good","good","good","contested"],"corporate_benefits":["contested"],"transparency_accountability":["good","good","good","contested","good","good"]},"needsResummary":false,"displaySummaryHtml":null,"rawStatusText":"Read twice and referred to the Committee on Commerce, Science, and Transportation.","chamber":"SENATE","policyArea":"Transportation and Public Works","legislativeSubjects":[],"lawStatus":null,"lawNumber":null,"latestActionText":"Read twice and referred to the Committee on Commerce, Science, and Transportation.","latestTextVersion":"Introduced in Senate","textVersionUsed":"Introduced in Senate","dateAdded":"2026-03-30T00:00:00+00:00","summarizedAt":"2026-08-19T00:00:00+00:00","recordId":"8be90e90-399a-4180-94c8-b17d3799072b","feedIdentityKey":"119/s/1985","websiteBillId":"S-1985","yourvoiceSummary":"航空公司须在四年内为驾驶舱加装能提醒飞行员附近有其他飞机的设备。无论FAA是否先行制定相关规则，这一期限都不变。法案还会缩小政府飞机可以不广播自身位置飞行的适用范围。训练飞行、日常飞行，以及搭载内阁级别以下官员的飞行将不再符合豁免条件。\n\nFAA将设立一个办公室，负责协调军用飞行与民用空中交通。该办公室须在120天内，率先审查里根国家机场周边的直升机、无人机及军用飞机航线。全国其他最繁忙机场的相关审查将在随后几年陆续展开。在大型客机或货机发生致命事故后，FAA须开展正式的风险评估研究，并须在30天内向国会报告结果。\n\nFAA员工将不受招聘冻结、裁员和辞职买断方案的影响。自2025年1月20日以来该机构实施的招聘冻结将被撤销。自2025年2月14日以来被解雇的FAA新员工将获得外部复核。FAA不得削减其总岗位数量。空中交通管制员的全速招聘将持续到2033年，而不是2028年。根据本法案，你不会直接支付任何费用。你会感受到的变化在于飞行安全和人员配置，而不是你自己的账单。","updatedAt":"2026-10-25T04:07:24.616803+00:00"}